5 février 2024

Carrière et mutations

Détachement auprès d’une administration ou d’un établissement public - 2024

Détachement auprès d'une administration ou d'un établissement (…)

La note de service relative aux règles du détachement des personnels enseignants, CPE et Psy-EN auprès d’une administration ou d’un établissement public, pour l’année 2024-2025 est parue au BO n°3 du 18 janvier 2024.

NB : cette note de service concerne les détachements en France. Pour les détachements dans les établissements d’enseignement français à l’étranger, reportez-vous à cet autre article.

Les possibilités de mobilité par la voie du détachement

Des exemples :
Pour exercer des fonctions d’enseignement :

  • Ministère des Armées : lycées militaires, écoles et établissements d’enseignement supérieur sous tutelle... ;
  • Ministère de l’Agriculture : lycées d’enseignement général et technologique agricoles, lycées professionnels agricoles, établissements d’enseignement supérieur sous tutelle... ;
  • Grande chancellerie de la Légion d’honneur (maisons d’éducation de la Légion d’honneur) ;
  • Ministère des solidarités et de la santé : Institut national des jeunes aveugles, Institut national des jeunes sourds... ;
  • établissements d’enseignement supérieur et de recherche.

Pour exercer d’autres fonctions non enseignantes :

  • établissements publics sous tutelle :
    - du Ministère des Sports : Institut national du sport, de l’expertise et de la performance, centres de ressources, d’expertise et de performances sportives... ;
    - du Ministère de l’Éducation nationale : CNED, réseau Canopé, Onisep, CNRS... ;
  • autres ministères et établissements publics en relevant : Ministère de la culture, Bibliothèque nationale de France, musées... ;
  • collectivités territoriales et établissements publics en relevant : communes, départements, régions, centres hospitaliers... ;
  • entreprises, organismes privés et associations assurant des missions d’intérêt général ;
  • entreprises, organismes privés et groupements d’intérêt public pour exécuter des travaux de recherche et d’intérêt national ou assurer le développement d’une telle recherche.

Les postes à pourvoir font généralement l’objet d’une publication sur :

Les conditions du détachement

Sauf quelques situations de droit, le détachement (ou son renouvellement) est accordé (ou non) par la direction générale des ressources humaines (DGRH) du Ministère de l’Éducation nationale compte tenu des nécessités du service appréciées en lien avec les recteurs des académies. L’avis du recteur est donc requis.

Le détachement doit être demandé sur un emploi à temps complet et, en cas de détachement dans un corps ou cadre d’emplois, dans un emploi de catégorie équivalente.

Pour pouvoir bénéficier d’un détachement, les personnels enseignants, CPE et Psy-EN doivent justifier d’une durée minimale d’expérience professionnelle en tant que titulaires dans leur corps.

Exceptions à cette condition de durée minimale d’expérience :

  • un détachement auprès d’une école française à l’étranger mentionnée à l’article R. 718-1 du Code de l’Education : École française d’Athènes, École française de Rome, École française d’Extrême-Orient, Institut français d’archéologie orientale du Caire, Casa de Velázquez de Madrid ;
  • un détachement auprès d’un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel, en qualité de doctorant contractuel ou en qualité d’ATER pour la préparation du doctorat ou d’une habilitation à diriger des recherches.

Exceptions à la compétence ministérielle :

Pour le 2d degré, les recteurs d’académie ont reçu délégation de compétence du ministre pour prononcer le détachement dans deux cas uniquement :

  • détachement sur des fonctions d’ATER ;
  • détachement pour accomplir un stage ou une période de scolarité préalable à la titularisation dans un emploi de l’État, d’une collectivité territoriale ou de l’un de leurs établissements publics, ou pour suivre un cycle de préparation à un concours donnant accès à l’un de ces emplois.

    Les personnels détachés par arrêté rectoral restent gérés dans leur académie d’origine.

Durée du détachement

Le détachement peut être prononcé pour une période n’excédant pas cinq années. Il peut être renouvelé indéfiniment.

Procédures de détachement de compétence ministérielle

Transmission des demandes

Le dossier de demande de détachement doit obligatoirement comprendre :

  • le formulaire joint en annexe 1 de la note de service, dûment complété, signé et daté ;
  • pour les personnels recrutés sur contrat, le contrat de travail signé et daté par toutes les parties mentionnant la date de début et la durée du contrat, les fonctions exercées, la rémunération, le lieu d’affectation ainsi que les modalités de cotisation pour les pensions civiles de retraite ;
  • pour les personnels détachés sur la base de l’article 14-5° a) du décret n° 85-986 du 16 septembre 1985 modifié, les entreprises privées et les associations devront le cas échéant apporter les éléments nécessaires à la reconnaissance du caractère d’intérêt général de leur activité et des missions confiées au fonctionnaire recruté.
    Ces documents seront exigés lors des renouvellements de détachement.

Pour les personnels enseignants du 2d degré, CPE et Psy-EN, les dossiers sont à adresser prioritairement par courriel à detachesfranceseconddegre@education.gouv.fr ou ou par courrier postal :
Ministère de l’Éducation nationale
Bureau DGRH B2-4
72 rue Regnault
75243 Paris Cedex 13

Calendrier des demandes

Le MEN considère que les détachements ou les renouvellements de détachement sollicités doivent s’articuler avec les opérations de mobilité nationales propres au Ministère de l’Éducation nationale.

  • Date limite de réception des dossiers complets pour une demande de détachement pour la rentrée scolaire 2024 par le bureau DGRH B2-4 : au plus tard le 31 mars 2024. Toute demande de détachement reçue après cette date devra être justifiée et pourra être rejetée par la DGRH du MEN.
  • Pour un renouvellement de détachement, trois mois au moins avant l’expiration du détachement, l’agent fait connaître au bureau DGRH B2-4 sa décision de solliciter ou non le renouvellement de son détachement. Deux mois au moins avant l’expiration de la même période, la structure d’accueil fait connaître à l’agent et au bureau DGRH B2-4 l’acceptation ou non du renouvellement.
    Les demandes de détachement ou de renouvellement de détachement pourront, le cas échéant, être soumises à l’avis du Recteur de l’académie d’origine ou de l’académie d’accueil en cas d’obtention d’une mutation au mouvement interacadémique .

Notification des décisions de détachement

En cas d’acceptation de la demande de détachement, les arrêtés individuels de détachement sont adressés aux organismes d’accueil pour notification aux intéressés et au rectorat.

Cas particulier du détachement des fonctionnaires reconnus inaptes à l’exercice de leurs fonctions

Les personnels reconnus inaptes à l’exercice de leurs fonctions peuvent présenter une demande de reclassement dans un corps d’une autre catégorie conformément aux dispositions du décret n° 84-1051 du 30 novembre 1984 modifié.

Dans ce cadre précis, le détachement est prononcé par arrêté ministériel pris sur la base de l’article 14-1° du décret n° 85-986 du 16 septembre 1985 modifié.

Pour les personnels reconnus inaptes à l’exercice de leurs fonctions, l’avis du comité médical compétent est requis parmi les pièces à transmettre pour l’instruction de la demande de détachement.

Il est rappelé que les Recteurs d’académie doivent, dans la mesure du possible, proposer systématiquement aux intéressés d’intégrer leur corps de détachement lorsqu’ils ont été reconnus inaptes définitivement à l’exercice de leurs fonctions dans leur corps d’origine.

Gestion des carrières des personnels détachés

Hormis deux situations (voir plus haut), les personnels détachés sont gérés par la DGRH-B2-4 pour leur avancement d’échelon ou de grade ainsi que pour un changement de corps. Pour le reste, ces personnels sont soumis aux éléments de leur contrat ou de l’organisme d’accueil en terme de rémunération, temps de travail ...

Les personnels détachés restent soumis à l’évaluation des rendez-vous de carrière. Pour en savoir plus sur les modalités spécifiques aux personnels détachés, consultez notre notre rubrique sur les rendez-vous de carrière.

Pension civile de retraite

Les fonctionnaires placés en position de détachement conservent dans leur corps d’origine leurs droits à la retraite, sous réserve de supporter la retenue pour pension civile de retraite.

Les renseignements détaillés sur les taux, assiette et modalités de versement des cotisations et contributions au régime des pensions civiles et militaires de retraite sont disponibles sur le site retraitesdeletat.gouv.fr.

Fin du détachement

L’intégration dans le corps ou le cadre d’emplois d’accueil

Les fonctionnaires détachés au titre des 1° et 2° de l’article 14 du décret n° 85-986 du 16 septembre 1985 modifié doivent obligatoirement faire l’objet, à l’issue d’une période de détachement de cinq années, d’une proposition d’intégration dans le corps ou le cadre d’emplois d’accueil en application du quatrième alinéa de l’article 13 bis de la loi du 13 juillet 1983. En cas d’intégration, ils feront l’objet d’une décision de radiation de leur corps d’origine.

La réintégration dans le corps et/ou l’administration d’origine

Les personnels dont le détachement arrive à son terme (ou en absence de renouvellement de détachement) reviennent dans l’académie d’origine. Toutefois, ils doivent participer au mouvement inter-académique s’ils souhaitent changer d’académie ou pour bénéficier de bonifications au mouvement intra-académique.

Les personnels du 2d degré, dans le cas où ils ne peuvent pas participer au mouvement pour des raisons de calendrier, doivent adresser au bureau DGRH B2-4 une demande de réintégration dans leurs corps et académie d’origine trois mois au moins avant l’expiration de leur détachement.

En détachement, syndiquez-vous au SNES-FSU hors de France !

Le secteur hors de France du SNES-FSU syndique l’ensemble des personnels gérés par la DGRH B2-4 du Ministère (« 29è rectorat »), qu’ils soient en détachement à l’étranger ou en France.
Si ce n’est pas déjà fait, rejoignez-nous, adhérez au SNES-FSU !