SPECIALE CTP AEFE 
DU 12/12/2006

GRÈVE LE 18
ET L’ACTION CONTINUE !

L’intersyndicale nationale appelle les personnels du second degré à la grève le 18 décembre (SNES, SNEP, SNUEP, SE, SGEN, SNCL, SNALC, SUD, SNETAA, UNSEN …).

Ces organisations qui représentent plus de 99 % des personnels exigent le retrait du projet de décret sur les obligations de service des enseignants et l’ouverture de négociations pour la prise en compte des réalités de notre métier.

En France et hors de France, même combat, le texte s’applique à tous !

En plus à l’AEFE, il faut faire de cette journée de grève une journée d’action pour imposer la réforme de l’avantage familial dont le principe est inscrit dans le budget de l’Agence.

Rien ne doit venir limiter le juste résultat des demandes des résidents et surtout pas des arbitrages de principe sur le bien fondé de la définition de l’avantage familial qui doit rester basé sur deux éléments : les montants des frais de scolarité + un forfait éducation !

La grève du 18 doit être aussi une journée de mobilisation pour les ISVL. La Directrice de l’AEFE a enfin ouvert le chantier au cours du CTP du 12 décembre sur la base d’une comparaison avec les indemnités d’expatriation : écart plus haut/plus bas et hiérarchie des pays. Suite au prochain CTP début février.

Le 18 sera une journée de grève et de délégation dans les ambassades pour y porter nos revendications.

L’action continuera à l’étranger et en France avec la manifestation nationale du 20 janvier à laquelle les collègues à l’étranger doivent s’associer pleinement.

Paris, le 18 décembre 2006

SOMMAIRE

 

1.       Carte des emplois et bilan de rentrée

2.       Carte scolaire expatriés/résidents 2006-2007 et 2007-2008

3.       Situation des titulaires non résidents

4.       Personnels en charge d’une mission pédagogique dans les établissements

5.       Point sur les classes préparatoires dans le réseau

6.       Avantage familial et ISVL

7.       Questions diverses

ANNEXES :

- Carte des emplois : Afrique, Amérique, Asie et Europe

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

n° 5bis

 

1. Carte des emplois et bilan

Carte des emplois 2006/2007 et bilan de rentrée

Carte des emplois 2006/2007 dernière phase.

Bilan total : Expatriés : ouvertures : 1 ; fermetures : 1

Résidents : ouvertures : 11 ; fermetures 6.

La majorité des ouvertures de postes de résident sont des résidentialisations au 01 janvier 2007.

Elles portent sur le Maroc (Marrakech, lettres, SVT, EPS), Angola/Luanda (documentation), Allemagne (Sarrebrück, documentation), Hongrie (Budapest, Allemand), Italie (Rome, lettres modernes), Pays-Bas, (La Haye, allemand), Portugal (Lisbonne, histoire/géo) République Tchèque (Prague, espagnol), Turquie (Ankara, Anglais).

En Europe (Varsovie) le poste de résident de SES est fermé pour l’année 2006 2007, il sera remis au mouvement pour la rentrée 2007.

Dans les fermetures, Congo Brazzaville, le poste de résident de math a été fermé (poste non pourvu). Gabon, Libreville, fermeture du poste de SVT. Tchad N’Djamena, fermeture du poste de résident hist/géo. Tunisie, fermeture du résident administratif. Haïti, Port-au-Prince, fermeture du poste math/physique. Athènes, fermeture du poste expatrié proviseur adjoint.

Bilan  de rentrée :

Parmi les postes non pourvus à la rentrée 2006, 3 poste d’expatriés : Japon (primaire), Ile Maurice (lettres), Jérusalem (arabe).

401 postes d’expatriés ont été pourvus.

875 postes de résidents ont été pourvus, dont 2 administratifs, 445 postes de 2nd degré et 377 postes de 1er degré. 39% de ces postes sont des « faux résidents ». 150 résidents sont des collègues qui n’étaient pas dans le réseau. Le SNES remarque l’importance de ce ratio qui indique une rotation importante des personnels résidents. La directrice répond qu’on note effectivement un phénomène de mobilité parmi la population résidente.

A la rentrée 2006, on compte donc, au total dans le réseau, 1272 expatriés et 4939 résidents (sur un total « théorique » de 5056)

2. Carte scolaire expatriés/résidents 2006-2007 et 2007-2008

Il s’agit de la seconde phase d’analyse des postes d’expatriés. Au mois d’août 2007, il est prévu 229 fins de mission. Au CTP du mois de juin dernier, 206 postes avaient été ventilés, il en restait donc 23 à répartir pour cette seconde phase.

La carte scolaire des résidents pour la rentrée 2007 a aussi été étudiée. Néanmoins, lorsque le CTP s’est tenu, le budget de l’AEFE n’avait pas été validé et il n’était pas certain que l’agence puisse tenir ses engagements. Les informations que nous donnons concernant la carte des postes de résidents étaient donc en suspend.

Mais depuis le 13 décembre, le budget a été validé et ces renseignements devraient être confirmés lors du prochain CTP début février.

Secteur Afrique

Carte des emplois 2006-2007.

Trois résidentialisations au 01/01/2007, au lycée Victor Hugo de Marrakech (Maroc), en EPS, lettres et SVT.

Un TNR (au Sénégal) n'a pas été résidentialisé, l'établissement ne l'ayant pas demandé.

Carte des emplois 2007-2008

Bilan du secteur (2nd degré)

Expatriés : fermeture : 1/ ouverture : 15

Résidents : fermeture : 1/ ouverture : 8

Djibouti. Lycée Joseph Kessel

Seules les deux premières demandes de l'établissement ont été satisfaites : éco-gestion et lettres (résidents).

Gabon. Libreville. Lycée Blaise Pascal

Le poste de certifié SVT qui n'avait pas été pourvu en résident va rouvrir en expatrié à la rentrée 2007.

A la demande du SNES, l'Agence précise que la création d'un poste d'expatrié agrégé d'EPS est liée à l'ouverture d'une section sportive expérimentale. Le SNES se félicite de la création d'un poste d'expatrié d'EPS, mais demande qu'il fasse l'objet d'une publication spéciale pour recueillir des candidatures. Dans cette discipline, l'absence de postes d'expatriés décourage les collègues de faire des candidatures spontanées.

L'Agence refuse, faute de pouvoir gérer les dossiers qui arriveraient, et estime à une dizaine le nombre de candidatures d'agrégés d'EPS dont elle dispose, ce qui lui paraît suffisant.

Maroc. Casablanca. Lycée Lyautey

Le poste de résident d'espagnol demandé est crée.

Les postes d'agrégés expatriés liés à l'ouverture d'une 1ère année de classe prépa MPSI ne sont pas créés. La demande d'inscription ne semble pas suffisante. Le projet devra être revu en envisageant éventuellement la possibilité d'ouvrir aussi la 2ème année pour être plus attractif.

Maroc. Rabat. Lycée Descartes.

Le poste de certifié d’anglais fermé à la rentrée 2006, et transformé en résident, est ré ouvert à la rentrée 2007.

Quatre postes d'agrégés expatriés en mathématique, anglais, histoire géographie, sciences économiques et sociales, sont ouverts à la rentrée en même temps que la première année de classe préparatoire économique et commerciale, voie économique,. La deuxième année doit ouvrir à la rentrée 2008.

Pour le poste d'anglais "conseiller pédagogique", il s'agit du poste fermé à la rentrée 2006 (transformé en résident).

SECTEUR AMERIQUE

Carte scolaire 2007-2008

Bilan du secteur.

Expatriés : fermetures : 0   ouvertures : 7

Résidents : fermetures : 1  ouvertures : 5

Angola (secteur Amérique pour l’AEFE). Ecole française de Luanda

La demande du CE n’a été suivie que pour l’ouverture du poste d’expatrié de lettres modernes Le Snes revient sur la situation locale des TNR.. l’AEFE répond qu’un seul poste peut être donné. Le pays est en catégorie A, il y est donc difficile de pourvoir des postes de résidents. Toutefois, selon l’AEFE l’établissement est très bien doté (4 expatriés, 7 résidents du primaire et 8 résidents 2nd). De plus, les TNR sont souvent dans le pays pour une durée limitée, en raison de leur situation familiale.

Brésil. Sao Paulo. Lycée Louis Pasteur.

Le poste d’expatrié de portugais publié en première phase ne peut être maintenu pour des raisons d’incompatibilité avec le droit brésilien. La question des épreuves du bacc. est réglée, semble-t-il, avec les ressources d’enseignants de Guyane et de Martinique.

Canada. Montreal. Collège Stanislas.

Nous revenons sur des demandes (expatrié) formulées au CTP de juin en espagnol et SVT, et dont l’AEFE nous avait alors dit qu’elles seraient réexaminées en poste de résident. Les promesses ne sont pas tenues car plusieurs arguments sont donnés pour légitimer l’absence d’ouverture (organisation Stanislas, Marie de France, changement de chef d’établissement, un point doit être fait par AEFE sur les orientations des établissements pour les options, les langues etc…)

Mexique. Guadalajara

Le SNES intervient sur des besoins en SES, Espagnol, lettres.

L’AEFE répond par la négative et invoque les barèmes. 2 postes d’expatriés avaient été donnés en maths et en SVT.

Mexique. Lycée franco-mexicain de Mexico.

Nous notons les ouvertures de postes de résidents en génie mécanique. A notre question sur la définition des postes, l’AEFE répond qu’elle correspond à la demande de l’établissement. Les besoins en maths n’ont pas été relevés au conseil d’établissement (CE).

Uruguay. Montevideo.

Finalement une issue favorable à travers le glissement d’un poste de résident d’anglais qui devient expatrié dans la même discipline.

Secteur Asie

Le réseau AEFE en Asie est toujours en expansion : 7.9 % d’élèves supplémentaires en Extrême Orient et + 3 % au Proche Orient. L’agence ouvre 3 postes d’expatriés et 31 postes de résidents.

Bilan :

            Fermetures expatriés : 2

            Ouvertures expatriés : 5

            Fermetures résidents : 5

            Ouvertures résidents : 36

Arabie – Riyad

L’agence confirme la demande du CE en ouvrant un poste d’expatrié en arabe. Concernant le poste d’anglais, en cas de fin de mission anticipée, le poste sera publié dans la seconde phase.

Arabie – Djeddah

Proposition d’ouverture d’un poste d’EPS pour la rentrée 2007.

Arabie – Al Khobar

L’agence confirme le déconventionnement de l’établissement. La proposition a été soumise au vote du CTP, résultat : 5 contre (représentants du personnel) 5 pour.

Dans le secondaire 3 collègues subissent donc la mesure de carte scolaire. L’agence indique que leur sera proposé  de rester dans l’établissement qui sera repris par la Mission laïque. Le SNES fait part de ses doutes, compte tenu des expériences passées, sur l’intérêt qu’ont les collègues à passer à la Mission laïque.

Chine - Hong Kong

Deux résidentialisations ont été effectuées par l’agence (mathématiques et chinois). Le SNES rappelle que de nombreux collègues sont TNR et demande comment le choix de ces deux matières a été fait. Des propositions ont été faites par le conseil d’établissement. Le conseil de gestion, qui ne peut en aucun cas statuer sur les matières (Ceci a été confirmé par la directrice de l’agence), ne souhaitait pas financer plus de deux postes supplémentaires. Des arbitrages, non transparents, ont été faits par le chef d’établissement et l’agence. (on rappelle, dans un chapitre spécifique de cette circulaire, les conditions de résidentialisation).

Chine - Pékin

L’agence ne souhaite pas donner suite à la demande du CE concernant les SVT. On note la résidentialisation d’un collègue en chinois et la création d’un poste de résident en physique demandé par le CE.

Chine - Shanghaï

L’agence propose au vote le conventionnement de l’établissement, résultat : pour à l’unanimité.

Le conventionnement de l’établissement amène la résidentialisation de 16 collègues et l’ouverture d’un poste de proviseur expatrié.

Comores

L’agence ne souhaite pas suivre le CE dans sa demande d’ouverture. L’agence estime que l’établissement ne peut pas se permettre le recrutement d’un nouveau résident ! Le SNES fait remarquer que les besoins existent et que l’agence peut ouvrir un poste d’expatrié pour aider l’établissement.

Emirats – Abou Dhabi

L’agence répond favorablement aux demandes du CE, avec l’ouverture d’un poste d’expatrié en sciences physiques et un poste de résident en lettres.

Emirats – Sharjah

L’agence propose la résidentialisation des deux collègues (anglais et espagnol). Pour l’agence ce sont les deux seuls collègues qui remplissent les critères.

Inde – Pondichéry

Le SNES intervient sur la mesure de carte scolaire en lettres modernes. L’agence la justifie par la diminution des effectifs élèves et la fermeture de sections (1ère L et BEP). Pour l’agence, le nombre d’heures en lettres est insuffisant pour maintenir le poste !

Japon – Tokyo

L’agence résidentialise un collègue de maths. . Le SNES intervient sur le fait que le CE avait proposé la résidentialisation de deux collègues et précise que d’autres collègues sont TNR. Le choix du collègue de maths s’est fait en concertation avec le chef d’établissement !!!

Liban

Tous les postes non pourvu à la rentrée précédente sont supprimés. Mais l’agence est prête, en cas de besoin à rouvrir des postes dans le pays. Elle attend un bilan concernant le nombre de pré inscriptions pour la rentrée prochaine.

Madagascar – Diégo Suarez

La directrice de l’agence est moins négative qu’au CTP de juin ! L’agence suit la proposition du conseil de gestion de transformer un poste du 1er degré en poste de SES. Le SNES tient à souligner que cette proposition n’est pas celle du conseil d’établissement. Nous sommes satisfaits de l’ouverture de ce poste de SES mais inquiet de la suppression d’un poste dans le premier degré alors que les effectifs montrent qu’il ne peut pas y avoir de suppression de classe.

Madagascar – Fianarantsoa

Dans l’état actuel de la réflexion de l’agence sur l’avenir du lycée de Fianarantsoa, elle ne souhaite pas maintenir le poste d’expatrié en lettres.

Madagascar – Tamatave

L’agence ne souhaite pas suivre la demande du CE sur l’ouverture d’un second poste de résident d’histoire et géographie. Le besoin n’est pas avéré !

Madagascar – Tananarive

La demande de l’établissement concernant (poste de résident créé), la création d’un poste d’expatrié en espagnol n’est pas suivie par l’agence. Le SNES intervient sur les objectifs de développement des langues dans cet établissement et sur le rôle de formation auprès des établissements homologués que pourrait avoir ce collègue. L’agence estime que le profil du poste était trop spécifique et qu’il est trop tôt, dans le projet de l’établissement pour le créer

Maurice -  Curepipe

Les demandes du CE ne sont toujours pas entendues ! .Au contraire, l’agence ferme un poste d’économie et gestion. A la demande du SNES sur l’avenir de la section STG, aucune réponse ne nous a été fournie.

Secteur Europe

Bilan premier et second degré :

ouvertures de postes expatriés : 7

fermetures de postes expatriés : 1

ouvertures de postes de résident : 18

fermetures de postes de résident : 9

total des maintiens en première phase :  44

solde : 59 postes

Norvège

Lycée René Cassin (Oslo)

Le poste d’expatrié est maintenu en mathématiques

Russie

Lycée français de Moscou

De nombreux TNR exercent dans l’établissement, l’AEFE s’était déclarée prête en juin à procéder à des résidentialisations. Cependant, la demande spécifique du CE portant sur la résidentialisation du CPE de l’établissement ne peut être acceptée cette année dans la mesure où le collègue n’est en poste que depuis le premier septembre de l’année scolaire en cours.

Hongrie

Lycée Gustave-Eiffel

Le collègue est résidentialisé depuis le premier septembre 2006.

Italie

Ecole française de Florence

La baisse considérable du nombre d’élèves pousse l’AEFE à fermer 3 postes de résident du second degré (en lettres classiques, histoire et géographie, mathématiques). Un projet pédagogique de développement de l’école et d’ouverture plus importante à des élèves italiens est cependant parvenu à l’AEFE, qui estime que cette nouvelle orientation de l’école est décidée trop tardivement, après 4 années de difficultés financières importantes et de réduction des effectifs.

Le SNES dénonce vivement le déconventionnement de l’école et les fermetures de postes.

Allemagne

Lycée Saint Exupéry (Hambourg)

Un seul poste de résident est créé, en documentation ; malgré la demande du CE de création de deux postes (documentation et allemand). Le poste d’allemand sera couvert en local.

Lycée Franco-allemand (Sarrebruck)

Malgré la fermeture d’un poste d’arts plastiques, la création en août d’un poste de documentation (pour lequel, vue la publication tardive, se trouvait pour unique candidate l’épouse du proviseur, qui a obtenu le poste sans être certifiée de documentation), l’AEFE déclare désormais qu’elle ne saurait créer de poste à Sarrebruck tant que la répartition de la couverture financière de l’établissement entre le Land de Sarre et la France n’est pas plus clairement déterminée. Ainsi, malgré des effectifs montant à 38 élèves par classe, aucun poste n’est créé en lettres, matière pourtant vitale dans un établissement de ce type.

Lycée français de Berlin

Un poste de résident CPE est créé, en raison de la nécessité de la présence d’une personne faisant fonction de proviseur adjoint vue la taille de l’établissement. Ceci, malgré la présence d’une recrutée locale surveillante  faisant office pour moitié de son temps de service de CPE, susceptible de présenter le concours, en raison de l’urgence de la situation.

Belgique

Lycée français Jean Monnet (Bruxelles)

Sont ouverts en postes d’expatriés un emploi de gestionnaire, un poste d’agrégé de sciences physiques, un poste de résident en sciences physiques, un en mathématiques et un en histoire géographie. Le poste de néerlandais sera couvert en local.

Espagne

Lycée français de Madrid

Le SNES dénonce la fermeture du poste de résident Espagnol à Madrid, l’AEFE s’engage à réévaluer la situation.

Royaume uni

Lycée français Charles de Gaulle

Comme en juin, l’AEFE considère que l’encadrement est suffisant au lycée Charles de Gaulle à Londres, un poste de proviseur adjoint ayant été créé, et ne maintient pas un quatrième poste de CPE en résident.

3. Situation des titulaires non résidents

Selon l’AEFE, ne sont résidentialisables que les collègues titulaires exerçant à temps plein dans leur discipline, en poste depuis au moins une année scolaire dans l’établissement.

Au total, en Afrique, Primaire et Secondaire confondus,  travaillent sous ces conditions 26 collègues, dont 22 depuis le premier septembre 2006, donc non résidentialisables d’après les critères AEFE. Sur les 4 restant, 3 sont résidentialisés cette année, un TNR au Sénégal ne bénéficiant pas encore de cette mesure.

En Europe, 50 TNR ont été recrutés à la rentrée 2006, 24 sont en poste depuis plus d’un an, dont 11 résidentialisés cette année.

En Asie, 37 TNR sont résidentialisables, seulement 2 résidentialisations interviendront au cours de cette année scolaire.

En Amérique, on compte 64 TNR, dont 33 recrutés à cette rentrée. Seulement 2 résidentialisations sur les 31 possibles interviendront, l’AEFE précisant que nombre de TNR exercent au Canada, où le statut de recruté local semble plus intéressant pour les collègues.

Le Snes déplore cependant que demeurent en général des TNR résidentialisables sans détachement, et la croissance des recrutements sous ce statut, en particulier en Asie.

4. Personnels en charge d’une mission pédagogique dans les établissements

L’AEFE fait un point sur la situation actuelle dans le réseau où une dizaine d’expatriés « conseillers pédagogiques » (avec une décharge d’environ 3 heures) sont en poste. Un document est proposé à l’étude, pour préciser la notion de profil relative à ces postes. Le SNES rejette ce projet qui propose, entre autres, des visites de collègues par d’autres collègues qui ne relèvent pas du corps de l’inspection. Que dire d’une élaboration d’un rapport de visite, qui, même si on nous assure qu’il demeurera interne, pourra vite trouver place dans des dossiers dont on peut dans certains cas, imaginer les objectifs. L’AEFE nous promet une mouture différente de ce document. Nous relevons d’ailleurs que nous sommes prêts à des discussions sur le thème important de la formation, mais évidemment pas dans ces conditions. Nous rappelons également la confusion de statuts autour de tels postes. Les enseignants ne sont pas des inspecteurs.

5. Point sur les classes préparatoires dans le réseau

Comme le confirme la carte scolaire et certaines nouveautés sur des postes d’expatriés, des ouvertures auront lieu dès 2007.

Au Maroc, à Rabat, une filière économique. Pour Liautey, l’étude locale n’a pas donné une demande suffisamment concluante. Les élèves sont plutôt intéressés par la France.

En Espagne, à Barcelone, le projet est repoussé. Il faut probablement réfléchir d’une autre façon, en particulier par rapport à la présence de l’école ESADE et les liens qui existent déjà avec HEC. A Madrid, ouverture dès la rentrée 2007 d’une prépa scientifique. Le projet serait finalement sur deux ans (au lieu d’un prévu initialement) et la création est bien sûr conditionnée à la possibilité pour les étudiants d’obtenir des ECTS, ainsi que des passerelles dans le supérieur espagnol.

En Chine, à Pékin, il y a déjà un accord avec l’école Centrale. L’AEFE pourrait servir de relais pour une année de propédeutique (prépa de prépa) et former des étudiants chinois non francophones pour une intégration dans le système français.

A la question du SNES, l’AEFE confirme que ces projets s’inscrivent dans le cadre plus large d’une réflexion d’ensemble sur le lien entre les établissements du réseau AEFE et le supérieur. A notre inquiétude sur les moyens, la directrice répond que tout ce qui est nécessaire sera là, y compris la documentation.

6. Avantage familial et ISVL

C’est enfin acquis ! Le montant pour le nouvel avantage familial (AF) est inscrit dans le budget 2007 à hauteur de 2,8 millions d’euros. Passée l’incertitude qui planait sur le CTP du 12 décembre puisque le 13, Matignon a arbitré en faveur de l’adoption du budget de l’AEFE.

Le dispositif obtenu correspond à ce que le SNES demandait sans toutefois atteindre les niveaux que nous revendiquions. Cependant le principe d’un plancher droit de scolarité + un forfait ou les allocations familiales dans l’Union européenne est accepté.

Le niveau du forfait demande à être augmenté et le SNES ne compte pas s’en contenter pour l’avenir. Notons enfin que les niveaux actuels de l’AF sont maintenus pour peu qu’ils soient supérieurs au total frais de scolarité + forfait.

Le SNES a commencé une action revendicative sur les ISVL et il entend bien la mener à son terme. Nous n’y sommes pas arrivés au cours de ce CTP du 12 décembre mais le principe de l’ouverture de négociations est acté. La préparation du prochain CTP de février s’annonce décisive. Des éléments de négociation sont avancés. Ils sont de deux ordres :

- la comparaison de l’écart entre l’ISVL la plus haute avec la plus basse et du même écart concernant les indemnités d’expatriation ;

- la comparaison de la hiérarchie des ISVL par pays avec celle des indemnités d’expatriation. En effet, n’y a-t-il pas une incohérence à voir figurer une ISVL au 100e rang alors que l’indemnité d’expatriation (IE) serait par exemple au 40e rang ?

Tout cela préfigure une négociation difficile avec des marges de manœuvre réduites a priori mais l’enjeu en vaut la peine. La prochaine étape devrait permettre de voir ce qu’il est nécessaire de faire et d’avancer dans la voie de l’ajustement des niveaux d’ISVL aux conditions de vie des résidents.

La mobilisation ne doit pas pour autant se relâcher sur ce sujet qu’il convient de porter jusqu’à l’Ambassade le 18 décembre.

7. Questions diverses

Relocalisation de l’école Colette à Ho Chi Min ville

En introduction, la directrice de l’agence nous dit que : « tout le monde s’accorde pour dire que le choix du site est bon » ! Le SNES intervient pour dire que ce n’est pas tout à fait vrai et que les enseignants n’ont pas cette vue du problème ! Nous transmettons la demande des collègues qui souhaitent être associés à toutes les décisions qui seront prises pour la construction de l’établissement. La directrice nous répond que cela sera le cas lors des discussions sur les éléments d’implantation.

Pour le moment une commission immobilière doit sélectionner un architecte en fonction de ses références techniques. Les parents y sont associés car ils participent au financement.

Quito (Equateur)

Après que 4 redoublements aient été confirmés par la commission d’appel, dont celui du fils du chef d’établissement, ce dernier a fait savoir que, suite à un «  recours administratif «, les élèves étaient autorisés à passer dans la classe supérieure. L’AEFE précise que de tels recours administratifs n’existent pas de par le droit. Le passage en classe supérieure est prononcé par le chef d’établissement, après avis du conseil de classe, et la commission d’appel peut revenir sur cette décision jusqu’au niveau des classes de seconde. Un recours juridique est éventuellement possible devant le Conseil d’Etat. Il apparaît donc que les procédures légales n’ont pas été respectées à Quito, et l’AEFE se charge de rappeler le droit en la matière auprès du chef d’établissement. Le SNES dénonce de telles procédures, contraire aux principes d’équité républicaine et qui remettent en cause arbitrairement le travail des enseignants.

Réforme du décret de 2002 sur les congés maladie.

Une fois de plus le SNES s’est indigné du mépris affiché pour les personnels par des responsables de l’AEFE sur cette question. Alors que depuis plus d’un an le Ministère des Affaires Etrangères a modifié ses règles, l’AEFE n’a rien fait alors qu’elle s’était engagée à s’aligner.

L’enjeu n’est pas négligeable : alignement des conditions de rémunération sur la situation en poste quand le congé maladie est pris en France, diminution de l’abattement voire suppression de l’abattement les 3 premiers mois.

Qu’on se le dise, cette question est importante !

Déconventionnement de Florence

L'Agence rappelle la baisse d'effectifs, le déficit, les différentes missions sur place et les subventions accordées à l'école. Il reste actuellement 40 élèves dans les 4 divisions du colllège. Un plan de relance et d'ouverture de l'établissement était demandé au comité de gestion pour la rentrée 2006, qui vient d'arriver, trop tard selon l'Agence.

Le déconventionnement toucherait 3 collègues résidents du second degré qui seraient prioritaires pour retrouver un poste dans le réseau en Italie.

Le SNES se demande si le déconventionnement est la bonne solution face aux difficultés de l'établissement. Il faudrait profiter des bonnes dispositions des parents, même si elles arrivent un peu tard pour maintenir l'établissement, le faire évoluer et l'ouvrir. On pourrait envisager d'en faire une annexe de Milan, par exemple, ce qui donnerait à l'AEFE les moyens de le relancer.

Vote sur le déconventionnement du second degré de Florence :

Contre : 5         Pour : 5

Travaux dans le lycée de Londres et le site EPSOM

Une discussion aura lieu prochainement avec le poste sur ces questions.

Le Conseil d'Administration a autorisé l'Agence à s'engager financièrement (le Ministère des Finances a voté contre). La Directrice fait état de difficultés pour trouver un terrain (trop petit, trop cher, trop loin, …). Sur le site d'Epsom, la négociation continue mais on continue à chercher autre chose.

Pour la réhabilitation du site de South Kensington, on en est à l'étude de différents projets de faisabilité. Ce sont des projets coûteux (15 millions d'euros), sans financement assuré.

La possibilité d'envisager un PPP (partenariat public privé), auquel le SNES s'oppose, est actuellement étudiée par des avocats.

Demande d'un document officiel mentionnant le montant des frais de scolarité à payer par l'établissement

Pour le SNES, les droits de scolarité dans les EGD doivent être fixés par un document administratif (arrêté).

L'Agence rappelle que l'augmentation des droits de scolarité est examinée en conseil d'établissement. Il y a ensuite une "décision" de la Directrice de l'Agence, signée pour chaque établissement, qui devrait être présentée au CE et affiché dans les établissements.

Respect des droits syndicaux (Honduras et Guadalajara)

Pour le Honduras, le chef du secteur Amérique a joint le chef d'établissement pour lequel la participation des recrutés locaux à l'heure d'information syndicale ne pose pas de problème ! Pour les élections au CE, il fait "amende honorable" pour le retard : elles se tiendront cette semaine.

Pour Guadalajara, l'Agence défend le bilan du chef d'établissement et indique que les difficultés soulevées devraient se régler à la rentrée prochaine, avec l'arrivée d'un nouveau chef d'établissement !

Recrutés locaux : affiliation à une caisse de SS au Maroc

Pour les recrutés locaux français, ou binationaux, le chef du service juridique rappelle que les textes réaffirment l'obligation d'affiliation. Les cas de contentieux vont être recensés.

Pour les agents marocains qui se voient prélevés les cotisations sociales depuis août 2005, sans être affiliés, en raison des difficultés liées à la mise en place de l'assurance maladie obligatoire au Maroc,  le chef du service juridique semblait découvrir ce qui selon lui représente "une grave anomalie". Il va étudier la question. On en reparlera.

Droits syndicaux : Amérique latine

Le SNES soulève un problème d'application du droit. Dans certains établissements, le comité de gestion conteste au SNES le droit de discuter des problèmes des recrutés locaux. Or, la convention internationale du travail prévoit le libre choix des organisations syndicales par les personnels, et pas par le chef d'établissement ou le comité de gestion.

Le chef du service Amérique indique qu'au Guatémala, une seule liste, composée de recrutés locaux, s'est présentée pour les élections au CE.

Le SNES  indique que tout ne se traite pas en CE et qu'il faut dialoguer avec toutes les organisations syndicales.

Roger FERRARI
Secrétaire national chargé
des questions hors de France,
Catherine JUSTIN, Céline URBANIAK,
Annie DELPORTE, Henri-Jean NOURI
Patrick SOLDAT, Stéphan MADRIAS,
Clément AUSCHER
Membres du Secteur Hors de France.
RF/CJ/CU/AD/HN/PS/CC

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